陕西省千阳县精准施策着力攻克易地扶贫搬迁三大难题

2019-11-09 18:44:59 

近年来,黔阳县坚持把扶贫搬迁作为重中之重。它制定了总体规划和政策的精确执行。在拆迁复垦、后续支持和社区管理等方面进行了积极探索,取得了良好效果。

一是坚持以证促退,以奖促退,统筹推进旧居基地复垦

首先,做好群众工作。实施县级领导要重视困难户的腾空工作,驻地工作组和村干部要联系一般腾空户,帮助干部参与,耐心细致地逐户进行政策宣传,消除腾空的后顾之忧,缓解后顾之忧,确保旧宅基地腾空工作的顺利开展。二是建立资格认定、薪酬和辞职的双重联动机制。《新证》的办理与旧宅基地的退役挂钩,动迁户办理安置房房地产登记证的前提是旧宅基地必须腾空。退出的时限将与奖励和补偿标准挂钩,并将实施差别补贴政策。截至8月底,已有688户家庭迁出该县,占总任务的78%。第三是实施高标准的奖励。土地复垦项目所在的乡镇按照每亩1万元的标准给予奖励,乡镇根据每个村的复垦规模实行差异化奖励。

二、坚持搬贫窝点和改贫产业同步进行,使被拆迁人摆脱贫困,逐步致富

一方面,拓宽就业渠道。围绕矮砧苹果、萨能奶山羊、刺绣电子商务等主导产业,开展“菜单”培训,促进搬迁人员的工作转移。我们决定在附近转移39个示范基地,从周边安置点吸收搬迁人员就业。在县移民搬迁安置社区,投资5000万元建设一个扶贫创业中心可以提供400个就业岗位。全县726户搬迁户和1,292名贫困人口实现了稳定就业。另一方面,集体经济将在消除贫困方面发挥作用。从2017年开始,将有2.3亿元的工业扶贫资金投入到所有贫困村的集体经济组织中,收入将由村集体所有,从而带动搬迁户参与工业发展。到目前为止,年收入超过10万元的村庄已达14个,带动923户搬迁户通过工业发展增加收入。

三、坚持优化社区配套服务,提高群众的搬迁归属感和归属感。

根据小规模保险的基本、中型和大型全覆盖要求,将建设基础设施和公共服务设施,以改善服务功能。投资5000万元,完成10个移民点的水电、道路、电信等基础设施建设。自来水、电力和水泥道路的普及率都将达到100%。全面实施“四房三站一院一中心”,即党支部办公室、村委会办公室、村集体经济组织办公室、派出所、电子商务服务站、农村公共设施管理站、卫生服务站、农村互助幸福医院和社区公共服务中心。实施形象识别、窗口设置、内部管理、政务公开、处理流程和服务行为六大统一。应优先为迁移人口提供就业信息咨询、户籍迁移和子女教育等公共服务,使迁移人口更好地融入新的生活环境。

资料来源:国家发展和改革委员会网站

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